Flex-Gov-Studie 2026 erschienen

Heute ist die Studie „Flexible Zielgrößen als Governance-Innovation: Frauen in 2. und 3. Führungsebene öffentlicher Unternehmen und Wege für HR-IT-Governance“ (Flex-Gov-Studie 2026)“ vom Lehrstuhl für Public Management & Public Policy erschienen.

Die vollständige Studie und weitere frei verfügbare Studien des Lehrstuhls können Sie hier abrufen. Einen LinkedIn Post von Prof. Dr. Ulf Papenfuß mit Diskussion können Sie hier abrufen. Weiter unten in der News finden Sie auch Zitate für die Medien.

Flexible Zielgrößen mit verpflichtender Berichterstattung sind sehr potenzialreich für Personalentwicklung und soziale Nachhaltigkeit. Sie sind keine fixen Frauenquoten, sondern ermöglichen situationsgerechte Gestaltung. Eine Kombination von flexibler Selbstregulierung mit verpflichtender Berichterstattung kann als lebensnaher und praxisorientierter Kompromiss verstanden werden.

Einige Befunde:

| Die Zielgrößen steigen im Gesamtschnitt nur um 0,4 Prozentpunkte auf 29,3 %.

| Rund ein Drittel der Unternehmen setzt je Führungsebene Zielgrößen unterhalb des aktuellen Frauenanteils der jeweiligen Ebene.

| Für die 3. Führungsebene liegen die Ziele im Schnitt 3,4 Prozentpunkte höher als für die 2. Führungsebene; bei Krankenhäusern und in der Abfall- und Abwasserentsorgung sind es mehr als 10 Prozentpunkte.

| Die Zielgröße für die 2. Führungsebene ist bei „Energie-/Wasserversorgung & Stadtwerke“, trotz des niedrigeren Frauenanteils in der Belegschaft, höher als bei „Krankenhäuser“ (24,2 %).

Was jetzt: Verstärkte „Kulturarbeit“ und Personalentwicklung zentral. Eine softwarebasierte HR-IT-Governance sollte Informationen zu Frauenanteilen, Zielgrößen und Schlüsselqualifikationen bereitstellen. Transparenz einfordern! Public Corporate Governance Kodizes können Gesetze ergänzen sowie Regelungen auf andere große öffentliche Unternehmen übertragen. Weitere Vergleichsanalysen sind zentral für die besten Talente in Führungspositionen.

Die Studie bietet Unternehmen, Politik, Verwaltung, Beratung, Hochschullehre, Schulen, Medien und der interessierten Öffentlichkeit ein relevantes empirisches Fundament zur Diskussion und Gestaltung.

Das Lehrstuhlteam von Herrn Professor Papenfuß bedankt sich bei den fördernden Kooperationspartnerinnen und -partnern AKDB – Anstalt für Kommunale Datenverarbeitung in Bayern und zfm - Zentrum für Management- und Personalberatung Edmund Mastiaux & Partner für die Förderung der Studie und die Begleitung der Diskussion in der Praxis.

Anlässlich der Studienveröffentlichung findet am Mittwoch, den 18.11.2026, von 11:00 bis 12:30 Uhr die Paneldiskussion „Die besten Personen in Führungspositionen – Welche Innovationen helfen für Chancengerechtigkeit wirklich weiter?“ an der Zeppelin Universität in Friedrichshafen (Hauptcampus, Fallenbrunnen 3, Raum 1.05) statt.

An der Paneldiskussion werden neben Herrn Prof. Dr. Ulf Papenfuß u.a. auch Frau Boeker (Leitung Führungskräfteentwicklung & Partnerin zfm), Frau Gauland (Personalleitung der AKDB), Frau Dr. Liepert (Abteilungsleiterin Wissenschaft & Forschung und Prokuristin Baden-Württemberg Stiftung) und Frau Wagener (Organisationsentwicklung Stadtwerk am See, Leiterin Quartier Bodensee-Oberschwaben - Digital Media Women e.V., Mitbegründerin move+) teilnehmen.

Um Anmeldung an puma@zu.de wird gebeten.

Zitate von Prof. Dr. Ulf Papenfuß für die Medien:

| „Flexible Zielgrößen sind keine fixen Frauenquoten, sondern ermöglichen situationsgerechte Ausgestaltung. Sie sind sehr potenzialreich für Personalentwicklung und keine unnötige Bürokratie.“

| „Die Unterschiede im Umgang mit flexiblen Zielgrößen sind gravierend und erfordern eine harte, aber ebenso faire Diskussion. Weitere Vergleichsanalysen sind zentral für die besten Talente in Führungspositionen.“

Zitate der fördernden Kooperationspartnerinnen und -partner für die Medien:

| Frau Gudrun Aschenbrenner, Mitglied des Vorstandes der AKDB: „Vielfalt darf nicht nur auf Plakaten und in Slogans stehen, sondern muss spürbar und erlebbar sein – am besten durch die konsequente Umsetzung selbst gesteckter Ziele. Daher müssen öffentliche Unternehmen die Besetzung von Frauen in Führungspositionen nachhaltig und aktiv gestalten – denn jede Karriere braucht Entwicklungszeit. Das ist gelebter Anspruch an chancengerechte Führung und moderne Unternehmenskultur.“

| Herr Edmund Mastiaux, Geschäftsführer des zfm - Zentrum für Management- und Personalberatung: „Die flexiblen Zielgrößen sind eine innovative Möglichkeit zur Selbstregulation und bieten Chancen – Chancen für interne Dialoge, für einen regelmäßigen Austausch über eine situationsgerechte und individuelle Ausgestaltung der Geschlechterquoten, für Gleichstellung als Bestandteil einer gelebten Unternehmenskultur. Transparenz und Werteorientierung schaffen Vertrauen in die öffentliche Hand und nicht nur das – sie tragen auch zur Attraktivierung des öffentlichen Sektors als Arbeitgeber und somit zu seiner Zukunftsfähigkeit bei.“